Resumen / Abstract
MISIÓN DEL INA
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"El INA forma, capacita y certifica a personas físicas y jurídicas, para contribuir al crecimiento personal, movilidad social, productividad y competividad; que permita al país adaptarse a los cambios que el entorno exige."
VISIÓN DEL INA
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"Ser una institución educativa que responda oportunamente, de forma inclusiva, con servicios innovadores, flexibles y pertinentes, que contribuyan con el desarrollo del talento humano requerido, a la movilidad social y al crecimiento económico de la nación".
En este año 2021, el INA continúa la transición de su oferta formativa entre los modelos de formación, de procesos y por competencias, lo que significa tener una oferta formativa con mezcla de ambos tipos de diseño curricular. Siendo mayoría la ejecución de servicios provendientes del modelo saliente.
MODELO CURRICULAR SALIENTE 2008 Y NUEVO MODELO CURRICULAR POR COMPETENCIAS 2018:
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La oferta formativa del INA está basada en "El Modelo Curricular para la Formación Profesional que asume predominantemente el enfoque tecnológico, ya que se caracteriza por enfatizar estrategias más efectivas para el desarrollo del proceso enseñanza-aprendizaje, por tanto se prioriza la capacitación o formación programada, paquetes didácticos y sistemas modulares, entre otros. El modelo curricular vigente corresponde al año 2006.
Los elementos curriculares que asume el modelo de diseño son: el contexto social, las personas participantes, el personal docente, los objetivos, los contenidos, la metodología, los recursos y la evaluación.
OBJETIVOS DEL MODELO CURRICULAR SALIENTE:
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1. Sistematizar los procesos para el desarrollo curricular de la oferta formativa.
2. Organizar en forma lógica y coherente el proceso del diseño curricular.
3. Facilitar el proceso de diseño curricular hacia la adquisición de las competencias requeridas por las personas en las diferentes actividades
económicas.
4. Propiciar alternativas que le permitan al INA brindar una respuesta flexible, eficiente, dinámica y oportuna a las necesidades y requerimientos de
formación profesional en la sociedad costarricense.
5. Realimentar los diferentes procesos del diseño curricular, por medio de la revisión oportuna y el ajuste permanente de los productos curriculares.
CARACTERÍSTICAS DEL MODELO CURRICULAR SALIENTE:
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Este modelo establece las pautas para el desarrollo de la oferta regular y la oferta específica, según las características siguientes:
A. Flexible Los productos que se derivan de la aplicación de este modelo son susceptibles de cambios o variaciones según las circunstancias o necesidades institucionales y de los clientes.
B. Eficiente Permite disponer de una oferta curricular ajustada a las necesidades y requerimientos del cliente, lográndose así cumplir con el efecto que se desea.
C. Dinámico Se ajusta permanentemente a los cambios que se suscitan en el medio productivo y a las expectativas de los clientes, especialmente aquellos producidos por las nuevas tecnologías.
D. Oportuno: Permite que los procesos curriculares y sus productos respondan a tiempo con las demandas y requerimientos de los clientes, para estar a la vanguardia de las nuevas tendencias del mercado laboral.
NUEVO MODELO CURRICULAR POR COMPETENCIAS 2018
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Nuevo Modelo Curricular, fue aprobado por la Junta Directiva del INA, mediante el Acuerdo N° AC-217-2018-JD-V2.
Este Modelo define el marco legal, conceptual y filosófico, así como la nueva estructura de Servicios de Capacitación y Formación Profesional (SCFP) del INA, para que la institución afronte con total propiedad dos grandes objetivos:
• Innovar el accionar institucional de cara a los nuevos retos que le plantea la sociedad del conocimiento.
• Impulsar el desarrollo económico y contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida y de trabajo del pueblo costarricense
Se fundamenta en la necesidad institucional de:
"Fortalecer la determinación de necesidades económicas y sociales a nivel nacional, que permitan generar servicios de capacitación, certificación y formación profesional oportunos, innovadores, pertinentes, flexibles. Además de consolidar los procesos de administración curricular y evaluación curricular, como aspectos primordiales para la toma de decisiones y el mejoramiento continuo".
Es un enfoque curricular basado en competencias
El Nuevo Modelo Curricular de Costa Rica, es la estructura reconocida nacionalmente, que norma las cualificaciones y las competencias asociadas a partir de un conjunto de criterios técnicos contenidos en los descriptores, con el fin de guiar la formación ; asociar las ocupaciones; y facilitar la movilidad de las personas en los diferentes niveles técnicos; de acuerdo con la dinámica del mercado laboral.
El Modelo regula de forma estratégica los aspectos técnicos, curriculares y metodológicos vinculados con los procesos inherentes a la Formación Profesional, lo cual facilita la coordinación con entes externos y la articulación con los subsistemas del Sistema Nacional de Educación, a saber: Educación Técnica y Educación Superior (diplomado).
La estructura de los servicios de capacitación y formación profesional del NMC establece:
Servicio de Formación
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* Programas Educativos
* Programas de Habilitación
Servicio de Certificación de competencias
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* Pruebas de Certificación
Servicio de Capacitación
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* Cursos
* Asistencias Técnicas
* Acompañamiento Empresarial
El Modelo caracteriza y organiza sus elementos curriculares, bajo un enfoque por competencias el cual vincula al sector educativo con el sector productivo, coadyuvando con ello a la empleabilidad de las personas y el incremento de la competitividad. En otras palabras, es la capacidad que una persona posee para desempeñar una actividad productiva en escenarios laborales, para lo cual emplea diferentes recursos bajo ciertas condiciones, que aseguran la calidad en el logro de los resultados.
Incorpora un enfoque pedagógico que aprovecha las oportunidades que ofrece el currículo, incorporando en los procesos de diseño, desarrollo, evaluación y administración curricular, determinados aprendizajes para la vida, integradores y significativos, dirigidos al mejoramiento de la calidad de vida individual y social. Es de carácter holístico, axiológico, interdisciplinario y contextualizado; siendo estos conceptos inherentes a la transversalidad del enfoque por competencias.
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL NUEVO MODELO CURRICULAR
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Sistémico
•Para que el Modelo tenga vigencia en el tiempo y constituya un proceso de mejora continua, es imperativa la realimentación, que garantice calidad como un todo y a la vez, para cada una de las partes que lo integran.
Sistemático
•Estructura coherente, ordenada y organizada, que plantea los procesos institucionales y la metodología general que orienta su Operacionalización.
Oportuno
•provee soluciones curriculares a las necesidades de capacitación y Formación Profesional en el momento que lo requieran los sectores productivos, instituciones y la población en general.
Flexible
•el Modelo puede adoptar diferentes estrategias para garantizar que los SCFP se adecuen a las necesidades y requerimientos de los sectores productivos y de las personas usuarias, en relación con investigación, diseño, administración y evaluación.
Pertinente
•Se refiere a SCFP adecuados y relevantes para satisfacer de forma precisa las necesidades y requerimientos que el mercado laboral demanda en un momento u ocasión determinada.
Innovador
•Permite la creación de productos o la modificación de los existentes para responder con valor agregado a los nuevos requerimientos del dinámico mercado laboral.
SISTEMA ESTADÍSTICO DE MONITOREO DE SERVICIOS DE CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN PROFESIONAL (SEMS)
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El Instituto Nacional de Aprendizaje cuenta con el Sistema SEMS, desde el año 2001. Dicho sistema es alimentado a través de sesenta centros ejecutores de los servicios de fomación y capacitación, distribuidos a nivel nacional en nueve Unidades Regionales. Existen doce Núcleos Tecnológicos encargados del diseño y actualización de la oferta formativa, representando los doce sectores productivos, hasta el año 2008 los Núcleos también ejecutaban servicios de capacitación.
SERVICIOS DE CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN PROFESIONAL OFRECIDOS
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Los servicios de capacitación y formación profesional (SCFP) ofrecidos durante este año e incorporados en esta operación estadísitca son:
* Programa de Capacitación y Formación Profesional
* Módulo Certificable
* Asistencia Técnica y Servicio Diferenciado
* Certificación de competencias laborales
* Acreditación de estándares de calidad y formación profesional a entidades con o sin personería jurídica, como por ejemplo Institutos de formación técnica y otros . Este servicios forma parte de otra operación estadísticas por lo tanto no es incluido en esta documentación.
A continuación se define cada uno de los servicios brindados por el Instituto Nacional de Aprendizaje:
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN PROFESIONAL:
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Se refiere a la agrupación de dos o más módulos o cursos para la formación de una figura profesional. Esta figura tiene salida certificable según el nivel de cualificación: trabajador calificado, técnico y técnico especializado.Estos niveles se dan en los diseños de programas bajo el modelo curricular de formación saliente. En el nuevo esquema se dan adicionalmente los niveles de técnico1 y técnico 2. Además, se agregan los programas de "habilitación" que no cuentan con una cualificación y los "Educativos" con los niveles de técnico 1 y técnico 2.
MÓDULO CERTIFICABLE Y CURSOS:
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Corresponde a la oferta unimodular del Instituto Nacional de Aprendizaje en el año 2021, son cursos sueltos que se impartieron en el año. La medición estadística de este servicio se realiza por medio del número de módulos y cursos, número de matrículas y número de participantes o personas físicas. En el modelo curricular actual por competencias este servicio es considerado de capacitación.
ASISTENCIA TÉCNICA:
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Se orienta a satisfacer necesidades y requerimientos puntuales, técnicos, de planificación, administración y producción de bienes y servicios, tanto de las personas incorporadas a la actividad productiva como de las empresas productivas o prestatarias de servicios.
Se identifican tres tipos de asistencia técnica: asesoría técnica, servicio tecnológico y servicio diferenciado.
* la asesoría técnica, medida por número de servicios, número de participantes o personas físicas, número de horas y número de matrículas.
* el servicio tecnológico y el servicio diferenciado son medidos en número de servicios y número de horas.
CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS:
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Este servicio está dirigido a reconocer, bajo la estructura de un módulo o de un programa modular, el perfil profesional requerido o las competencias laborales que posee una persona indistintamente de la forma en que la haya adquirido. Las estadísticas correspondientes a este servicio se presentan en las unidades de medida básicas: participantes, matrículas, aprobaciones y número de pruebas de certificación.
Los servicios son ofrecidos tanto a personas físicas como jurídicas, fundaciones, asociaciones solidaristas, confederaciones sindicales, organizaciones no gubernamentales, entre otras. El objetivo del Instituto es capacitar para contribuir de esa manera al mejoramiento de las condiciones de vida de las personas trabajadoras y el mejor desempeño del sector productivo nacional. Toda la información de las matrículas en cada uno de los servicios se proporciona a través del formulario FR GR 07, MATRICULA PARA EL SERVICIO DE CAPACITACION Y FORMACIÓN PROFESIONAL, que dispone el Instituto en forma manual, actualmente se tiene la matrícula en línea que se digita online, posteriormente dicha información es digitada en el SEMS y en caso de la inscripción digital se tiene un proceso de revisión y selección para que se incorpore también al sistema, con el registro a través de archivos históricos de los servicios con los respectivos vínculos a las empresas, en caso de asesorías técnicas, servicios tecnológicos o servicios diferenciados.
El equipo de profesionales en estadística del Proceso de Evaluación y Estadísticas de Unidad de Planificación y Evaluación del Instituto, realiza mes a mes el procesamiento de la información proporcionada por el Sistema Informático (SEMS) de los servicios de formación y capacitación ejecutados. De esta manera se generan bases de datos , en este caso archivos planos, con cortes mensuales acumulativos y al final del año bases consolidadas a la fecha de cierre del año en cuestión. La información recabada en estos cortes pasa por un proceso de limpieza y control de calidad, a través cifras de control y depuración, para garantizar la integridad y confiabilidad de la información proporcionada a los usuarios. Toda la información es procesada en bases de datos en formato SPSS y EXCEL, constituyen los registros administrativos de esta operación estadística: Matrículas, personas egresadas y servicios brindados a las empresas u organizaciones laborales.
El Proceso de Evaluación y Estadística es el encargado a nivel institucional de proporcionar la información estadística requerida, con base en las fechas de corte de procesamiento, a las entidades externas o internas. El proceso de solicitud de informaciòn se hace en forma escrita o por correo electrónico dirigida a la jefatura